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重拳出擊!國家意見再次點(diǎn)名塑料污染

時間:2020-05-26 05:56 閱讀:1275 來源:互聯(lián)網(wǎng)

????????在2019年9月9日召開的中央全面深化改革委員會第十次會議上,通過了包括《關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》、《綠色生活創(chuàng)建行動總體方案》、《關(guān)于實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》等在內(nèi)的十一項重要文件。

????????其中,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》(下稱《意見》)指出,積極應(yīng)對塑料污染,要牢固樹立新發(fā)展理念,有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用,積極推廣可循環(huán)易回收可降解替代產(chǎn)品,增加綠色產(chǎn)品供給,規(guī)范塑料廢棄物回收利用,建立健全各環(huán)節(jié)管理制度,有力有序有效治理塑料污染。

????????在《意見》中所指出的未來關(guān)于塑料污染治理的動向,結(jié)合目前趨勢,在實(shí)際行動中可能指向這些方面:敦促企業(yè)向綠色環(huán)保的創(chuàng)新發(fā)展理念轉(zhuǎn)變,國家將對一次性塑料產(chǎn)品實(shí)行更加嚴(yán)格的禁令,倡導(dǎo)在可行的情況下盡量以可降解回收材料替代塑料使用,逐步將垃圾分類政策施行到全國,健全貫穿塑料制品“生產(chǎn)-使用-回收”整個流通鏈條的各環(huán)節(jié)管理制度,加強(qiáng)塑料污染監(jiān)管和治理力度等。

????????全球性的環(huán)境惡化令人類醒悟,“輕污染,重發(fā)展”的路子已經(jīng)行不通,近年來我國對塑料污染治理的行動升級,也正是反映了我國面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“兩手抓”的態(tài)度。

????????環(huán)保監(jiān)管日趨嚴(yán)格

????????在早些年,我國對于塑料生產(chǎn)加工領(lǐng)域的監(jiān)管尚不嚴(yán)謹(jǐn),隨著近年來環(huán)保問題的不斷升級,最近幾年,我國連續(xù)發(fā)布了多項關(guān)于塑料行業(yè)的政策法規(guī),如2017年的“國門利劍”、禁止洋垃圾入境的國家級“禁塑令”,2018年的環(huán)保稅、《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》,以及今年海南省“禁塑令”、上海強(qiáng)制垃圾分類正式施行以及“無廢城市”試點(diǎn)工作的開展等。

????????在這些環(huán)保政策中能夠看出,我國對塑料相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管正在逐步收緊,相關(guān)法規(guī)的完善對塑料產(chǎn)品的“生產(chǎn)-使用-回收”循環(huán)鏈進(jìn)行了約束,如:一次性不可降解塑料制品的生產(chǎn)銷售的空間縮小、鼓勵生物降解塑料的研產(chǎn)、建立塑料制品回收利用體系等。

????????此外,自2015年我國啟動環(huán)保督察機(jī)制起,環(huán)保督察行動持續(xù)升級,隨著今年首輪環(huán)保督察行動下第二批“回頭看”工作的結(jié)束,第二輪環(huán)保督察即將再次啟動。關(guān)于塑料生產(chǎn)帶來的污染,也成為相關(guān)部門檢查的重點(diǎn),并且在第二輪督察中還將進(jìn)一步拓展督察范圍,多領(lǐng)域深入推進(jìn)專項督查工作,加大衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用……日趨嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管已然呈常態(tài)化。

????????《意見》指引下的塑企發(fā)展變化

????????我國是塑料生產(chǎn)大國,塑料的生產(chǎn)和回收量居世界前列,而多年來的塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,雖然帶動了各地經(jīng)濟(jì)騰飛,但在長期缺乏監(jiān)管的環(huán)境中存在的不規(guī)范生產(chǎn)、工業(yè)治污不達(dá)標(biāo)或私排等現(xiàn)象也使生態(tài)環(huán)境遭受了極大破壞。

????????加強(qiáng)對塑料污染治理,雖然在一定限度上限制了塑料相關(guān)產(chǎn)業(yè)的活躍,但是從長遠(yuǎn)看,實(shí)際上有利于塑料及其相關(guān)領(lǐng)域各行業(yè)的凈化。生產(chǎn)不規(guī)范、產(chǎn)能落后的企業(yè)在整頓和退出中選擇,有潛力的企業(yè)借著政策順勢而起,以及隨著再生塑料行業(yè)的“破而后立”,使更多企業(yè)入局環(huán)保塑料生產(chǎn)和塑料回收等行業(yè),我國的塑料污染問題有望向更好的方向發(fā)展。

????????該《意見》的提出,再次表明國家對塑料污染治理的決心,并且釋放了關(guān)于未來塑料生產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展信號。尤其是在“中國制造2025”、支持民營企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力等一系列政策的共同作用下,未來塑料行業(yè)企業(yè)或迎來生產(chǎn)向綠色低碳化、環(huán)境友好化轉(zhuǎn)變,塑料回收及循環(huán)再生企業(yè)向規(guī)?;?、規(guī)范化轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品向可降解、無害化轉(zhuǎn)變。在這其中,關(guān)于新型環(huán)保型塑料的研發(fā)生產(chǎn)和廢塑料回收方面將可能成為塑料行業(yè)內(nèi)新一輪的發(fā)展熱點(diǎn)。

????????結(jié)語

????????我國憑借塑料的生產(chǎn)回收,在過去的一段時間里帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是塑料污染帶給我國的傷痛并不會隨著時間的流逝而消弭,反而暴露出更多的環(huán)境問題。國家政府近年來相關(guān)政策的頻繁出臺正是預(yù)示著將對以塑料為主的相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行陣痛式改革,尤其在今年達(dá)到了一個新高度,2019年或成為塑料相關(guān)行業(yè)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),未來行業(yè)發(fā)展如何,我們還得“走著瞧”。

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